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我们呼吁，应立即全面放开并鼓励生育，让更多的人想生、敢生。摘要中国70年生育政策及情况演变：人口危机临近。1）生育政策演变：从家庭自主到政府计划，从鼓励到严控再到放松。1949年以来生育政策主要经历四个阶段的变化：一是1949-1953年鼓励生育阶段：限制节育及人工流产。二是1954-1977年宽松计划生育阶段：从节制生育到“晚稀少”政策。三是1978-2013年严格计划生育阶段：独生子女政策、“一孩半”政策、“双独二孩”政策。四是2014年至今放松计划生育阶段：从“单独二孩”到“全面二孩”。2）生育情况演变：生育率走向低迷，全面二孩效应消退，出生人口即将大幅下滑。1949年以来中国出现了三轮婴儿潮，总和生育率从1970年代之前的6左右，降至1990年的2左右，再降至2010年后的1.5左右，第四轮婴儿潮因长期严格计划生育未能出现。2016年全面二孩政策不及预期，生育堆积效应业已消退，2018年出生人口降至1523万，比2017年减少200万、减少12%。育龄妇女规模已见顶下滑，2030年20-35岁主力育龄妇女规模将比2018年减少29%，其中25-30岁生育高峰期妇女将减少41%；出生人口即将大幅下滑，预计2030年将降至1100多万、较2018年减少26%。中国生育率下降速度前所未有，当前不仅远低于2.45的全球平均水平，还低于1.67的发达国家水平。3）低生育率影响：劳动力萎缩，老龄化加速，人口即将见顶，人口红利消失，剩男问题严峻。从劳动力方面看，15-64岁劳动年龄人口在2010年达峰值，人口红利消失，中国“未富先老”，预计2050年15-64岁劳动年龄人口将比2018年大幅减少24%。从老龄化看，中国人口年龄中位数从1980年的22岁快速上升至2015年的37岁，预计2030年将升至43岁；2018-2050年中国老人比重将从12%快速升至30%，届时每3.3个中国人中将有1个65岁以上的老人，养老负担日益加重，黑龙江等部分省份养老金已入不敷出。从人口总量看，中国人口将于2024-2031年前后见顶，具体时间取决于未来鼓励生育政策力度，2015-2100年中国人口占全球比例或从19%降至7%。从剩男问题看，出生人口性别比1982年开始逐渐失衡，特别是在1990-2010年期间一度超过120。“剩男”问题日益突出，2015年已超2000万，到2040年或约4000万。此外，失独家庭已达百万。

作为不容忽视的风险点，在2019年半年报的事后审核问询函中，监管层着重对部分A股上市券商的股票质押式回购业务开展情况展开问询。21世纪经济报道记者注意到，部分券商表示已经开始主动降低股票质押规模。“退市风险”股未解押21世纪经济报道记者根据数据整理发现，被实施退市风险警示的上市公司中，合计有81家企业的股东仍存在自2015年开始质押给券商，但至今尚未解押的情况，涉及券商数量合计78家。

其中，由于对*ST东南（维权）、*ST刚泰（维权）和*ST大控（维权）3家上市公司股票质押式回购，分别融出3.03亿元、7.22亿元、8.00亿元本金，现已发生减值，东方证券分别对其计提了减值准备1.77亿元、1.80亿元和6981.58万元。

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通过机构股权质押数据测算，截至2019年9月17日，市场质押股数为6050.71亿股，市场质押股数占总股本为9.09%，市场质押市值为4.86万亿元。相比2018年底6345.12亿股的质押股数和5.58万亿的质押市值规模，分别下降了4.64%和14.81%。